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会议开始，高凯程汇报。
“建设-经营-转让（build-operate-transfer），简称BOT，是私营企业参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种方式。
在我国，一般称之为“特许权”，是指政府部门就某个基础设施项目与私人企业（项目公司）签订特许权协议，授予签约方的私人企业（包括外国企业）来承担该项目的投资、融资、建设和维护，在协议规定的特许期限内，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润。政府对这一基础设施有监督权，调控权，特许期满，签约方的私人企业将该基础设施无偿移交给政府部门。”
高凯程展示了精心制作的PPT。
“在这个关系中，存在三方，甚至第四方的关系……”
叶三省非常佩服，高凯程虽然到了供销社，理论和方法依然是他的强项，现在仅仅是个座谈会，高凯程已经提出了理论框架，指导原则和方向方法，不仅是省政府政策研究室出来的，叶三省自己，也很受启发，认真地在纸下记下关键字和自己的延伸思考。
到了叶三省发言的环节，他首先简要说目的和意义：
“社会资本投资农业领域一方面可以解决政府对农业投资不足的问题，另一方面，可以拓宽资本的投资渠道，成为另一大利益增长点。因此对社会资本投资现代农业的模式进行分析，具有现实意义。”
